新沂市人力资源产业园区

• 【云龙区招商】徐州云龙区优化生态筑巢引凤助发展

  徐州市云龙区近年通过强化招商引资，精心打造多元化园区平台，有效吸聚高层次创新创业人才。区政企联动推动服务优化，构建高效生态链，促进项目落地和产业升级，实现可持续发展。 一、精准行业平台建设奠定基石 自2021年起，徐州市云龙区围绕主导产业细分领域，系统化构建特色创业园区。在2022年深化布局中，确立了智能制造、信息技术、文化创意等专业板块，例如江苏师范大学大学科技园聚焦科技成果转化，徐州市文化创意产业园突出艺术设计类项目。区人才办公室协同发改、科技、人力资源等部门，定期深入园区现场办公，在2023年完善了产业分区图，确保每个园区的功能性特色鲜明，增强对专业人才的定向吸引力。这种分业模式避免了资源浪费，精准对接人才需求。 二、综合服务支持破解初期痛点 针对高层次人才创业瓶颈，徐州市云龙区在2021年创新推出“菜单式”政务服务体系，覆盖全程发展需求。在智慧信息产业园设立的一站式政务平台，提供政策咨询、工商注册等便捷服务。园区配套方面，在2022年实施针对领办企业的3年免租办公空间政策，并减免物业、水电及网络费用；科研中心、洽谈室等公共设施免费开放，减少初创成本。2023年组织金融对接活动，银行、投行专家现场讲授融资技巧，推动投企互动，解决资金短缺问题，提升项目存活率。 三、全方位生活保障消除后顾之忧 彭城街道作为徐州市云龙区核心，整合高校资源打造人才舒适圈。在2021年联动大学科技园等多个园区，街道党工委主导“创业无忧”计划，为人才及其团队解决安家落户、子女就学及医疗需求。2022年优化入户流程，提供就近入学协调及健康服务通道，确保创业精力专注。2023年扩展至家属关怀机制，如社区诊所优先接诊，通过人性化保障增强区域黏性，形成安居乐业的良性循环。 四、协同机制驱动创新集聚效应 徐州市云龙区搭建跨部门合作网络，在2021年启动产学研联动工程，推动园区资源共享。2022年引入高校智库，举办创业路演及创新论坛，强化金融与技术嫁接；2023年与外部机构共建交流平台，促进人才流动与项目孵化。成效渐显，高层次人才数量稳步增长，园区生态优化成为引才关键引擎，服务模式可复制推广，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

• 徐州全面取消企业银行账户许可 助力招商引资环境再升级

  徐州市作为江苏省首批试点城市，将于2019年2月下旬全面实施取消企业银行账户许可。该政策是落实国家"放管服"改革的重要举措，通过将企业银行账户由核准制改为备案制，大幅压缩开户时间，提升企业资金周转效率。新规惠及徐州超35万企业账户主体，进一步降低制度性交易成本，为招商引资营造高效便捷的金融服务环境，激发民营经济活力。 一、账户许可改革全面落地 根据中国人民银行统一部署，2019年2月下旬起，徐州市全域取消企业基本存款账户、临时存款账户的开立审批环节。依法设立的法人企业、非法人企业和个体工商户在徐州办理账户业务时，无需再经人民银行核准，改为商业银行直接备案办理。此前企业需等待数个工作日才能启用的账户，改革后立即可办理资金收付业务，开户许可证同步取消。这项改革措施惠及徐州地区银行业98%以上的对公账户主体，标志着徐州金融服务便利化进程取得关键突破。 二、制度红利激发市场主体活力 此次改革破解了长期制约企业经营的账户管理瓶颈：一是彻底消除企业开户等待期，实现账户"即开即用"，企业注册当天即可进行商业结算；二是取消开户许可证作为办理行政审批的证明文件，有效降低企业办证负担；三是小微企业、个体工商户成为最大受益群体，其短期资金周转效率提升超过40%。在徐州某机械制造企业实地观察发现，该企业通过线上预约开立账户后，全程办理时间缩短至两小时以内，相较改革前流程压缩了约95%的时间成本。 三、风控体系筑牢金融安全底线 人民银行徐州市中心支行实施"宽进严管"的监管机制：事前通过人脸识别、工商数据交叉验证等技术手段核实企业开户信息真实性；事中建立异常交易实时监测系统，对可疑账户采取分级管控措施；事后开展常态化风险排查，重点打击电信诈骗、洗钱等违法犯罪活动。2019年首季度，徐州辖区金融机构共拦截异常开户申请127起，风险防控准确率达到98%以上。同时全面推行企业法定代表人面签制度，通过双录设备留存开户过程音像资料，确保账户开立真实意愿。 四、优化服务提升营商环境能级 金融监管部门推行"两个不减、两个加强"核心准则：企业开户便利度提升的同时，风险防控标准不降低；在精简许可程序的前提下，账户服务质量和监管强度实现双重升级。徐州辖区21家商业银行同步上线智能开户系统，提供线上预约、材料预审、进度查询等全流程数字化服务。建立覆盖全市的账户服务咨询机制，在工商业集聚区设立专项服务窗口，为企业提供精准政策辅导。截至2019年3月，徐州企业账户服务满意率提升至96%，平均业务办理时长压缩至半个工作日。 五、改革赋能区域经济发展 此项改革突破性实现监管模式转型：从"重审批"转向"重服务"，从"事前准入"转向"事中事后监管"。经测算，政策实施后徐州企业年均节省财务成本超1亿元，资金周转效率提升显著。在江苏全省营商环境评价中，徐州"获得信贷"指标跃居苏北地区首位。市场监测数据显示，2019年第一季度徐州新登记市场主体数量环比增长18.7%，其中民营经济主体占比达87%。账户改革的制度红利正逐步转化为徐州招商引资的核心竞争力，为淮海经济区建设提供坚实金融支撑。

  2025-07-24

• 徐苏常试点公证书认证“不见面”代办 优化涉外服务助招商引资

  徐州、苏州、常州三市于2023年12月启动公证书认证“不见面”代办服务试点，为期3个月。该试点通过流程优化与移动客户端应用，解决群众办理涉外公证书认证“来回跑”问题，提升服务效率，为区域招商引资和对外开放提供便利。 一、试点背景与现实需求 涉外公证书认证是公民出国定居、留学、务工，以及企业开展跨境贸易、投资合作等活动的必要环节。传统办理模式下，当事人需自行准备材料、前往多地提交、跟进认证进度，存在流程繁琐、耗时较长等问题。徐州、苏州、常州作为江苏省经济发展活跃、对外开放程度较高的城市，近年来跨境人员往来和对外经济合作日益频繁，对高效便捷的涉外公证书认证服务需求迫切。为回应群众期盼、优化政务服务体验，三地联合开展此次试点工作。 二、服务流程的创新优化 试点期间，三地公证机构推出“自愿选择、全程代办”服务模式。当事人在完成涉外公证书办理后，可根据自身需求选择是否委托代办认证。公证机构工作人员将协助当事人使用江苏省签证服务中心研发的移动客户端，在线填写《代办涉外公证书认证服务协议》和《网上预约信息表》，并提交公证书原件及相关辅助材料。材料收集齐全后，由指定承办公司负责后续全流程代办，包括通过系统完成网上预约、按外国使领馆要求规范制作认证材料、统一送至江苏省签证服务中心办理认证手续。当事人无需亲自前往省签证服务中心或使领馆，可通过移动客户端实时查询办理进度，实现“一次提交、全程代办”。 三、技术支撑与服务保障体系 此次试点以技术创新为支撑，依托江苏省签证服务中心研发的移动客户端搭建线上服务平台。该平台具备信息填写指引、材料上传校验、办理进度追踪等功能，可自动识别材料完整性和规范性，减少因信息有误导致的退回修改。承办公司经严格资质审核确定，拥有专业的涉外服务团队和丰富经验，将按照统一标准处理材料，确保符合不同国家使领馆的认证要求。公证机构全程对代办流程进行指导监督，建立材料交接登记制度，保障当事人信息安全和材料妥善管理，杜绝遗漏或错办情况。 四、试点成效与未来推广方向 经过3个月试点运行，徐苏常三地公证书认证“不见面”代办服务取得积极成效。通过减少当事人跑腿次数、压缩办理环节，平均办理周期较传统模式有所缩短，群众办事便捷度和满意度显著提升。该试点不仅为群众和企业节省了时间成本，也为政务服务数字化转型积累了经验。下一步，三地将总结试点过程中的经验做法，针对运行中发现的问题优化服务流程和技术平台，待条件成熟后，有望在江苏省范围内推广实施，进一步完善涉外政务服务体系，为全省对外开放和招商引资营造更优质的服务环境。

  2025-07-24

• 【徐州招商】徐州工业园：党建阵地赋能非公企业高质量发展

  徐州工业园区2023年以来聚焦非公企业发展需求，以党建阵地建设为重要抓手，打造集多功能服务于一体的党群活动中心，通过优化服务模式、整合资源要素，为企业发展注入红色动能，有效助推招商引资和“两新”组织党建工作提质增效。 一、构建综合阵地，夯实服务基础。2023年，园区党工委将党建阵地建设列为“两新”组织党建工作的核心任务，投入专项资金建设党群活动中心，并于2023年6月正式投入使用。该中心整合党建学习、廉政教育、政策咨询、公共服务、文体娱乐等多元功能，实行全天候开放机制，配备专职工作人员提供常态化服务，以“你来我必在”的服务理念，为园区企业党员及职工打造便捷、高效的综合性服务平台。 二、精准定制培训，提升党建能力。针对园区内不同非公企业的党建基础和发展需求，党工建指导员通过深入调研，为企业量身定制培训课程。培训内容突出党性教育与党建实务相结合，涵盖政策解读、组织生活规范、党员作用发挥等关键领域，通过党员干部培训平台，帮助企业党组织提升规范化建设水平，推动党建工作与企业生产经营深度融合，为企业发展提供组织保障。 三、联动社会组织，深化阵地孵化。园区创新“阵地孵化阵地”模式，通过党建指导服务中心引入专业社会组织力量，为“两新”组织提供党建阵地建设规划、活动策划、资源链接等指导服务。此举有效破解部分企业党建阵地建设不规范、活动形式单一等问题，形成“中心主阵地+企业分阵地”的联动格局，进一步扩大党建工作覆盖面，提升“两新”组织党建活力。 四、丰富职工服务，凝聚发展合力。党群活动中心设置图书阅览室、棋牌活动区、健身房、谈心角、多媒体室等功能区域，为企业职工提供多样化的文化体育和交流空间。其中，谈心角作为党员联系服务群众的重要载体，常态化收集党员群众的意见建议和实际困难，由园区党工委协调解决，切实增强职工归属感和企业凝聚力，营造和谐稳定的发展环境。 五、强化作用发挥，彰显党建实效。党员活动室定期组织党员集中学习、主题研讨、经验交流等活动，推动党员在理论学习中提升素养，在交流互动中凝聚共识。通过常态化活动开展，党组织的凝聚力和战斗力显著增强，党员先锋模范作用得到充分发挥，有效带动企业职工立足岗位创新创效，为非公企业高质量发展提供了坚强的政治引领和人才支撑。 园区党群活动中心的建设与运营，不仅为“两新”组织党建工作提供了坚实的阵地保障，更通过多元化、精准化的服务举措，有效激发了非公企业的发展活力。下一步，徐州工业园区将持续优化党群活动中心功能，深化党建引领作用，为园区招商引资和企业发展营造更优环境，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-24

• 【徐州招商】徐州经开区打造高端创新平台集聚全球英才赋能高质量发展

  徐州经济技术开发区通过搭建多层次人才平台，以招商引资为牵引，汇聚全球创新资源，为区域高质量发展注入强劲动能。从省留创园示范基地到国家级专家服务基地，从诺奖工作室到淮海经济区人力资源产业园，一系列高端平台的建成投用，标志着该区在人才国际化、产业高端化领域取得突破性进展。 一、构建全链条人才平台体系 徐州经济技术开发区围绕“4+2”现代产业体系需求，系统性布局三类核心平台：专业平台方面，建成高技能人才培训基地、博士后工作站等载体，其中新建国家级博士后工作站数量占徐州市总量三分之一；交流平台方面，依托海外人才联络站和金龙湖人才广场，形成跨国界、跨领域的人才互动网络；服务平台方面，国家级专家服务基层基地和人力资源产业园协同运作，提供全周期创业支持。省留创园示范基地的落地，进一步强化了人才孵化功能，成为链接全球创新要素的关键节点。 二、产学研协同激发创新活力 区内深化校地合作模式，与国内顶尖高校建立常态化对接机制。某高校专家团队累计开展多次产学研活动，推动多个项目落地，并在重点企业设立合作基地。这种“平台+项目”的模式有效促进科技成果转化，例如某诺奖工作站围绕新材料领域突破关键技术，带动产业链升级。 三、国际化引才成效显著 通过平台集聚效应，徐州经济技术开发区累计引进包括院士在内的数十位高层次人才，其中入选省级重点人才计划的数量占徐州市总量三分之一。外专工作室和留学人员创业支持计划等政策，吸引海外人才占比持续提升。某入选省级突出贡献专家的学者表示，区内完善的平台配套是选择落户的关键因素。 四、产才融合助推产业升级 人才平台建设直接服务于“4+2”产业体系，在工程机械、新能源等主导领域形成示范效应。区内企业依托技能大师工作室等载体，培养的技术骨干参与国家级重点项目研发。淮海经济区人力资源产业园的运营，更实现年服务企业超预期目标，为区域产业转型提供持续智力支撑。 当前，徐州经济技术开发区正加速形成“平台聚才、产业用才、生态留才”的良性循环。随着更多高端平台的建成投用，这里将成为淮海经济区人才高地和创新策源地，为区域高质量发展提供更强劲的智力引擎。

  2025-07-24

• 【徐州招商】扬州打造智慧城市标杆 "云上扬州"赋能数字化转型

  扬州市通过"云上扬州"建设加速智慧城市进程，以大数据应用为核心推动城市治理现代化，成为全国数字化转型的典型案例。该项目通过招商引资引入先进技术资源，构建起覆盖民生服务、产业升级、生态治理等多领域的智能化体系，为长三角区域智慧城市建设提供示范经验。 一、顶层设计引领智慧城市建设 2017年扬州市启动"云上扬州"战略规划，出台《顶层设计方案》和《建设行动计划》，明确"统筹建云、数据进云、应用上云、安全管云"的实施路径。项目规划建设15个重点工程和31个应用系统，重点突破政务协同、健康医疗、智能交通等领域的数字化转型。通过建立统一的大数据管理中心，实现全市80余个部门的数据资源整合共享。 二、技术创新驱动治理能力提升 项目采用云计算、人工智能等前沿技术构建城市数字底座。在政务领域开发了协同办公平台，实现行政审批效率提升40%以上；在交通管理方面建成智能信号控制系统，主城区道路通行能力提高20%；环保监测系统整合3000多个物联网传感器，实现生态环境数据实时采集与分析。这些创新应用显著提升了城市精细化管理水平。 三、民生服务实现智能化转型 "云上扬州"建设特别注重惠民实效，开发了集成政务服务平台"扬州通"，汇聚200多项便民服务事项，用户通过一个入口即可办理社保查询、医疗挂号等业务。智慧医疗系统实现全市二级以上医院检查结果互认，每年减少重复检查约30万人次。智慧文旅平台接入全市主要景区数据，提供一站式旅游服务体验。 四、安全保障筑牢数字防线 项目投入专项资金构建三级安全防护体系，通过数据脱敏、加密传输等技术手段保障信息安全。建立网络安全应急响应机制，完成全市关键信息基础设施的等级保护测评。隐私计算技术的应用，既确保数据要素流通又保护个人隐私权益。 五、区域协同促进产业发展 扬州市以"云上扬州"为载体，推动数字经济与实体经济深度融合。建成产业大数据平台，为2000多家企业提供产业链分析服务。通过数据开放带动本地培育出30余家大数据创新企业，形成涵盖数据采集、处理、应用的完整产业链。项目经验已推广至周边多个城市，助力长三角数字化协同发展。 当前，"云上扬州"进入深化应用阶段，重点推进城市运行"一网统管"和政务服务"一网通办"。该项目的成功实践，为中等规模城市推进数字化转型提供了可复制的建设模式，其"惠民导向、系统推进、安全可控"的实施理念获得业内广泛认可。

  2025-07-24

• 徐州沪上文化招商揽巨额合约 十项目助力区域升级

  在2018年初夏，徐州市在上海成功举办文化产业招商引资推介活动，现场敲定了包括创意儿童艺术主题项目在内的多个产业合作，总投资规模显著推动了区域经济转型。这一举措体现了徐州市长期聚焦文化产业发展的战略布局，将有效提升其在淮海经济区的科教文化中心地位。 一、文化产业推介活动于2018年5月下旬在上海市中心召开，吸引了众多投资方参与。徐州市借助这一平台，集中展示了当地的文化资源与产业优势。推介会以“中国·徐州长三角文化产业招商”为主题，重点突出了徐州市在淮海经济区的桥头堡作用。通过高效对接，徐州市实现了多领域的项目签约，涵盖文化旅游、艺术教育等板块，为地方经济注入了新动能。 二、本次签约的项目内容丰富多元，包括督公湖休闲度假区项目设计、潘塘休闲观光园升级建设以及其他主题项目。这些项目强调创意与生态结合，旨在打造综合性文化体验目的地。例如，创意儿童艺术项目聚焦青少年文化教育，融合本地特色资源；休闲度假区则依托自然景观，提升旅游品质。此举不仅丰富了徐州市的文化供给，还促进了产城融合，呼应了区域发展战略需求。 三、徐州市将文化产业定位为传承优秀历史传统与推动转型升级的重要抓手。近年来，地方深入挖掘汉文化等遗产，结合现代科技拓展文化业态。在淮海经济区框架下，徐州市强化与周边城市的协同，构建科教文化高地。官方数据显示，2017年当地文化产业增加值维持稳定增长，体现了政策导向的成效。未来，徐州市计划持续推进文化产业整合，提升公共服务与文化创新水平。 四、文化产业增长已成为徐州市经济结构优化的关键标志。相关统计反映，该领域增加值保持持续提升态势，为区域高质量发展提供支撑。徐州市通过招商引资等活动，拓宽了产业合作渠道，助力传统资源型经济向绿色文化方向转型。专家分析认为，此路径有助于平衡发展与生态保护，巩固徐州市在区域内的引领作用。 五、长三角合作深化了徐州市的文化产业外联机制。徐州市积极融入上海等核心城市的产业圈，共享资源平台。本次推介会的成功，展示了跨区域协作的潜力。未来，徐州市将聚焦智慧文化项目开发，强化政策保障体系，以文化软实力驱动长期经济增长。这不仅是短期成果的延续，更是徐州市迈向可持续发展的重要里程碑。

  2025-07-24

• 徐州税务优化留抵退税服务支持招商引资赋企活力

  在2022年，中国增值税留抵退税新政全面实施，自4月起允许企业申请退还增量留抵税额，旨在缓解企业资金压力。徐州税务部门通过精准服务机制加速政策兑现，大大提升退税效率，帮助企业即时获得现金流支持，从而有效增强了区域投资吸引力，推动了招商引资工作深化落地。 一、政策精准对接与企业筛选机制优化。2022年新政出台后，徐州税务部门利用大数据技术梳理政策条款，聚焦增量留抵税额标准，动态筛选符合条件的企业名单。通过建立数字化申报系统，税务人员主动联系企业财务部门，简化资料提交流程，缩短审核时间至一周内，确保退税款高效到账，避免传统纸质流程的延迟问题。 二、全程服务与多部门协同提升效率。徐州税务部门协调财政、银行等相关机构，推出线上审批通道，实现数据共享和实时跟踪反馈。具体举措包括定制化辅导会议，指导企业准备退税材料，模糊审核日期以加速内部流转。2022年数据显示，此举平均将退税周期压缩30%以上，释放的资金活水被企业用于设备采购和业务扩展。 三、政策成效与企业受益案例泛化。新政实施后，制造业和房地产业企业普遍受益于加速退税，缓解了前期投资带来的资金链紧张。一家机械租赁公司反映，退税款及时解决了现金流短缺问题，支持其更新设备提升产能。另一家房产开发企业也通过快捷退税款优化了财务规划，减少了对外融资需求，有效降低了运营成本，体现了政策对企业核心竞争力的赋能作用。 四、区域经济影响与持续优化方向。加速留抵退税兑现助力徐州营造稳定营商环境，吸引新投资项目落地。2022年以来，税务部门常态化回访调研企业需求，完善服务标准。未来将强化政策宣导，确保更多企业无缝享受红利，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

• 【徐州招商】沛县引资重大项目签约 开启产业升级新篇章

  一、2024年，沛县政府在新城区会议中心举行大规模招商引资签约仪式，旨在推动当地经济高质量发展。此次活动邀请多家企业代表参与，通过引入高新技术产业，为沛县打造淮海经济区核心枢纽添动力。此举巩固了“工业兴县、产业强县”战略，以项目建设为抓手，加速区域产业转型进程。 二、当前，沛县地处江苏省西北部，是淮海经济区的重点县域。近年来，当地紧抓国家政策导向，将招商引资置于经济工作首位，通过优化营商环境吸引外部资本。2023年数据显示，沛县固定资产投资增长显著，支撑了区域内新材料、新能源等产业的崛起。本次签约仪式聚焦科技创新领域，标志着当地向高技术产业集群迈出坚实一步。 三、参与签约的企业包括常州比太科技有限公司等知名实体。这些公司涉及太阳能技术、环保材料研发、创业投资管理等领域，部分与江苏晟宇建筑工程有限公司相关联，后者作为国家级施工企业，提供专业技术和资金支持。企业代表通过协议推动项目落地，不仅强化产业链协同，还助力沛县提升在智慧制造和服务领域的竞争力。 四、核心项目覆盖多个新兴产业板块，包括光伏材料生产设施、生物可降解产品产线、先进电力电缆工程及智能平台系统。总投资规模可观，项目预期建成后将形成综合性高科技园区，聚焦绿色低碳和数字化方向。其中，生物基产品项目立足环保循环利用理念，人脸识别平台则整合教育技术资源，未来可促进就业增长和技术创新溢出。 五、沛县政府表示，此举是落实区域协调发展的重要举措。项目预期带动力巨大，不仅强化淮海经济区的产业链韧性，还辐射周边城市如徐州，带动人才流入和产业升级。长远看，沛县将继续完善基础设施和服务机制，深化开放合作平台，吸引更多资本注入新兴领域，为地方可持续发展注入持久动力。

  2025-07-24

• 【贾汪区招商】税务精准服务助企业扬帆海外

  徐州市贾汪区持续优化跨境税务服务机制，以专业力量助推本地企业融入“一带一路”建设，成为区域招商引资的重要支撑。通过系统性政策辅导与风险防控，税务部门为“走出去”企业筑牢发展基石，有效激发市场主体海外拓展动能。

  2025-07-24

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