新沂市人力资源产业园区

• 【投资新沂市】2018年时集镇政府工作报告

  2018年1月23日在时集镇第十五届人民代表大会第三次会议上臧海峰各位代表：现在，我代表时集镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇广大党员和干部群众主动适应经济发展新常态，以“打造蜜桃小镇、建设富美时集”为目标，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，在全市2017年度绩效考核中位居一般镇第一方阵，实现了历史性跨越。时集镇先后获得全国标准化气象为农服务镇、江苏省卫生镇、徐州市电子商务示范镇等荣誉称号，“时集镇蜜桃小镇”进入了江苏省农业特色小镇名录，实现新一届政府的良好开局。 （一）抓产业、上项目，镇域经济加快发展。主要指标稳中有升。全镇实现生产总值14.23亿元，增长14.99%(预计，下同);完成一般公共预算收入1.02亿元;完成固定资产投资13.04亿元，增长13%;居民人均可支配收入13455元，增长9%。工业发展势头强劲。规模工业总产值65.5亿元，增长23.3%;实现利税10.48亿元，增长28.3%;实现工业增加值15.41亿元，增长14.9%;工业技改完成投资3.64亿元;五家高新技术企业实现总产值27.55亿元，占全部列统企业总产值的42.1%;规模工业发展速度加快，产销衔接良好，新增规模以上工业企业2家。载体平台支撑有力。总投资3.7亿元的创新创业科技产业园，2017年完成投资1.2亿元，新增建筑面积3万平方米,目前7栋标准厂房已完工，综合商务办公楼、员工宿舍等建筑已投入使用，5家入驻企业已正常运营。双创园成为全市一流的创业园区，返乡青年创新创业的平台，荣获“省级众创空间”荣誉称号，受到市委、市政府主要领导的高度肯定。招商引资成效显著。聚焦农产品加工、全域旅游、新能源、新材料等重点领域，坚持精准招商、产业链招商，全镇共招引入驻企业11家，其中亿元以上项目5个，5000万元以上项目3个。招引总部经济企业55家，实现总部经济税收1800万元。项目建设加速推进。滋百农、科华新材料、如佳食品等项目已竣工投产，益民食品等项目开工建设。 （二）抓效益、促增收，农业发展特色彰显。现代农业扩面增效。经济林果、生态稻米、绿色蔬菜、健康水产、鲜食花生、花木花卉等主导产业不断壮大。全年共流转土地5170亩，其中水蜜桃等经济林果3600亩，水田区稻虾共作等养殖用地560亩，优质稻米550亩，精品苗木460亩。建成时集水蜜桃全程质量体系追溯系统，新增规模化冷链物流企业1家，年产各类绿色蔬菜4000吨，全年新增新型农业经营主体26家。时集农业产业优势更加凸显，小青山专业合作社荣获国家级“新沂水蜜桃星创天地”荣誉称号。休闲农业蓬勃发展。依托3万亩水蜜桃产业优势和特色，按照“点、线、片”结合的思路，全力发展“全域休闲旅游”。成功承办了第三届“中国•新沂”桃花节，配合市里做好中国园艺学会桃分会第六届学术年会暨“新沂杯”全国赛桃会的相关工作，蜜桃小镇的知名度和影响力进一步扩大。基础设施累计投入1.6亿元，建设高标准农田3.2万亩，高标准完成新时路、二七干渠、白石社区、郝湖西姜庄等重点区域的绿化工程，为发展休闲观光农业打下良好基础。强村富民步伐加快。完成郝湖村800亩富民产业园、温墩村多肉植物园、蒋沟村稻虾共作项目、陈墩村扶贫大棚项目;陈墩、蒋沟2个村的村级综合服务中心建成投入使用。镇域电商户增至212家，快递单量超100万单，温墩村被评为江苏省“一村一品一店”示范村。 （三）抓建设、强管理，镇村面貌极大改观。镇村建设稳步推进。镇村基础设施建设进一步完善，新铺设和提档升级道路20条，合计40公里，拆除重建桥梁3座。完成郝湖等5个村工矿废弃地复垦项目486亩，净增耕地227亩，完成西洪等4个村耕地占补平衡项目，净增耕地243亩，完成12个村“万村整治”141亩。对白石村邵圩组旧村庄进行拆旧复垦，已投入资金1500万元，拆除85户，高标准规划和设计安置小区，力争建设成高标准的桃花源小区。历经3年艰辛努力，总投入5250万元的明甫小区增减挂钩项目完成，小区共安置351户、老年房安置150户，高标准配套幼儿园、道路、污水处理等基础设施，彻底解决群众呼吁强烈的民生问题，赢得群众点赞。镇村管理持续加强。全年共组织28次大规模的强制拆除行动，制止非法占地和违法建设32次，拆除违章建设8500平方米，有力震慑了违章违法私建行为。对白石街道90余家占道经营店铺进行规范化整治，拆除63处不符合规定的商铺招牌，清理125处沿街小广告。卫生镇村创建扎实开展。按照省级卫生镇创建要求，先后投入资金1000余万元对镇区和白石街道下水、绿化、路灯进行改造。铺设污水管网5000米，清理沟渠56条，清理转运生活垃圾5450吨，平整硬化道路近百公里。时集、陈墩等10个村高标准通过江苏省卫生村验收，为群众创造了干净舒心的生活环境。 （四）抓实事、惠民生，群众生活不断改善。精准扶贫脱贫。高标准完成阳光扶贫监管系统建设和扶贫对象的动态管理工作，全年脱贫1028户，3538人。发展文教事业。举办各类群众文化活动18场次，观看人次达1.2万人，全市综合性文化服务中心建设工作活动现场会在我镇召开。总投入2200万元的时集小学9月搬迁新校，总投入近200万元的教师公租房附属工程与室内简装修正在进行。时集中心小学被徐州市教育局评为先进集体，时集中学荣获徐州市关工委常态化建设先进单位、徐州市依法治校先进校等荣誉称号。提高社会保障。发放各项救助、生活补贴共36350人次，共计发放各项救助、生活补贴金1240万元。养老服务多元发展，新建1所老年人关爱之家、1所居家养老服务中心、1所残疾人之家。今年5月，投资12万元对两个敬老院食堂升级改造，老人就餐环境得到进一步提升。办好民生实事。新建大周、陈墩、白石、蒋沟、郝湖5个村级卫生室;校园周边道路累计投入300万元，校园安全环境整治常态化;新农合参合率98%以上，新农保参保率80%以上。加强便民服务。以镇便民服务中心为轴心，向18个行政村进行全方位辐射，对于群众的诉求做到“一个窗口受理，内部运作，上下联动，全程服务”。今年共接待群众11608人次，办结公共事项2185件。 （五）抓排查、重治理，社会大局和谐稳定。认真抓好安全生产。对全镇所有加油站点拉网式排查，拆除无证加油站点18处，整改2处;对全镇石英砂企业检查，停业整顿2家;开展烟花爆竹专项检查，查处异地经营9家，无证经营10家。全面加大环保力度。上报“三个一批”企业33家，其中登记8家，整治3家，关停22家;拆除燃煤锅炉42家，整改畜禽养殖户265户，黑臭水体清淤35公里。高度重视食品安全。常态化抓好食品安全管理工作，全年未发生一起农家宴食物安全事故。开展猪(牛羊)市场专项检查，对小作坊小摊贩专项整治，建成疏导点3个，食品摊贩经营备案6家。及时化解矛盾纠纷。共受理人民调解392件，成功调解367件，成功率93.62%;共受理“12345政府服务热线”问题658件，成功解决处理636件，群众满意率96.66%。全力化解各类社会矛盾，认真落实严重精神障碍患者排查、出租房屋及流动人口排查，营造了和谐稳定的社会环境。 （六）抓作风、提效能，执行能力加快提升。积极顺应人民群众新期待，把作风转变和能力提高作为重中之重，加强政府自身建设，政府的公信力和执行力有了较大提升。围绕建设“学习型、服务型、创新型”政府，树立和践行“真实、廉洁、勤俭、团结、公正、进取”理念，推进政府工作制度化、规范化、法制化，政务环境不断优化。严格落实中央“八项规定”和省委、徐州市委“十项规定”，政府作风得到较大转变。积极开展“大走访”活动，联系群众更加紧密。自觉接受镇人大监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见和建议。与此同时，人民武装、民族宗教、工会、妇联、青年、残疾人、统计审计、供电金融、邮政电信等各方面工作也都取得了较好成绩，有力促进了经济社会持续健康发展。各位代表、同志们，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要是：发展不平衡不充分的问题亟待解决，发展的质量和效益还不高;产业结构还不合理，创新能力有待加强;镇域经济发展和基础设施建设还存在较大“短板”，乡村振兴任重道远;农业产业化进程较慢，农民收入增长还不够快，富民增收的任务较重;社会建设和治理面临许多新情况新问题，影响社会和谐稳定的因素仍很多，信访稳定压力较大;镇级可用财力薄弱，文化、教育、医疗、卫生、养老等公共服务供给等方面，历史欠账较多;政府自身建设仍需加强，依然存在着工作标准不高、抓落实的能力和本领有待增强等问题;镇村干部的作风还有待进一步转变，距离群众期待还有较大差距。对于这些问题，我们将认真对待，以更饱满的精神、更扎实的举措、更优良的作风，采取切实有效的措施逐步解决。 二、2018年工作指导思想和主要预期目标今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏(徐州)重要讲话精神，认真落实省委、徐州市委、新沂市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，牢固树立系统化思维，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以“乡村振兴”战略为引领，坚持生态优先、绿色发展，统筹抓好发展和稳定两大任务，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇特色化，大力建设蜜桃小镇、稻香小镇，进一步放大时集生态资源优势，壮大镇域经济实力，提高群众幸福指数，努力将时集打造成为苏北最美桃花源、独具特色的乡村振兴“时集样板”。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右;一般公共预算收入实现正增长;固定资产投资增长12%左右;农民人均可支配收入增长11%左右。贯彻指导思想，实现预期目标，必须做到“三个务必”。一要务必保持昂扬向上的斗志。在新的一年，全镇上下必须付出更为艰辛的努力，干在实处、走在前列。所有人在各自的岗位上都要按照“提振精神、担当作为、比学赶超、争先进位”的要求，时刻充满干事创业的激情，发扬艰苦创业的精神，砥砺新风貌，展现新气象，实现新作为。二要务必找准突破难点的策略。善于找准突破口，抓牢关键处，找到推动工作的牵引性抓手。紧紧围绕制约发展的难点，亟待突破的焦点，群众关心的热点，突出抓好公共空间清理、僵尸企业处置、乡村社会治理等工作，制定行之有效的工作举措，集中精力，集聚资源，全力攻坚。三要务必保持求真务实的作风。强化求真务实的作风，苦干实干、善抓具体，保持定力、久久为功，真正让所做的工作无愧于时代、无愧于使命。推进工作中，既要着眼于发展大局，又要善于把各项工作具体化，把排定的时集镇2018年17项工程类重点工作和11项管理类重点工作抓细抓实，实行目标化管理、项目化推进，形成环环紧扣、步步紧逼的工作氛围。 三、2018年政府工作的主要任务2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。围绕上述思路和目标，镇政府在2018年将着力抓好以下五个方面工作： （一）坚持质效并重，推动工业经济新跨越。牢牢抓住时集列入无锡新沂高新区“一区四园一飞地”产业发展布局的重要机遇，进一步丰富产业形态、优化产业布局、拓宽发展空间，努力推动时集镇工业经济实现跨越发展。完善载体平台。加快推进创新创业科技产业园二期建设工作，新建3万平方米标准厂房，筑巢引凤，吸引项目，为更好地承接项目打好基础。进一步完善时集工业集中区、时集创新创业科技产业园配套建设，将“双区”建设成为时集镇招商引资主战区、跨越发展领跑区、产城融合示范区。大力招商引资。重点围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，开展以商招商、商会招商、委托招商，力争全年引进投资超亿元项目2个、5000万元以上项目3个。加快倍加洁集团、沃尔沃汽车底盘等在谈项目落地步伐，招引符合我镇产业导向、科技含量高、绿色环保型企业入驻园区，提高园区运营效率。抓好总部经济，积极招引总部经济企业落户时集，完成总部经济任务数3000万元。同时，抓好税源建设，壮大自有税源，培养税源增收企业，进一步增加财政收入。加快项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，加快项目建设进度，抓好要素保障和环境优化工作，确保创新创业科技产业园二期、益民食品、利成环保等重点项目快开工、快投产、快见效。实施创新驱动。树立创新理念，增强创新意识，强化企业创新主体地位，支持科华新材料、豪森科技等企业，提高技术、产品、装备和管理水平，增强企业核心竞争力。盘活僵尸企业。大力实施“僵尸企业处置工程”，盘活全镇14家僵尸企业的闲置厂房，化解债务矛盾，整合存量资源，引导企业通过转型、租赁、出售等方式，疏通企业进退通道，为高质量发展腾出更多空间。 （二）聚焦乡村振兴，开创三农工作新局面。按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，坚持农业农村优先发展，强农业、美农村、富农民，全力打造独具特色的乡村振兴“时集样板”。发展特色农业。突出绿色、品牌和效益导向，重点发展绿色果蔬、有机稻麦、健康养殖等领域的特色农产品。扩大水蜜桃种植规模，支持品种更新，流转土地7000亩，打造沿省道425、新时路高效现代水蜜桃产业带，进一步提高水蜜桃产业化、标准化、市场化程度。坚持以工业化理念发展农业，延伸产业链条，积极招引桃产品加工、米面食品加工、水产品加工等农业龙头企业，进行产地初加工和深加工，在三次产业融合发展上做文章。打造特色小镇。积极培育农业新业态，推进农文旅融合发展，重点打造独具特色的蜜桃小镇、稻香小镇。在蜜桃小镇建设上，依托3万亩水蜜桃产业优势和天鹅湖、小青山生态环境优势，把我镇作为新沂市42公里休闲农业观光带的龙头来打造，以生态为底色，以旅游为抓手，以富民为根本，建设生态与人文和谐、现代农业与旅游休闲联动发展的特色小镇，重点打造天鹅湖田园综合体，让游客静下心来体会山水美好，享受慢生活乐趣。建设精品蜜桃园200亩，打造供行人和骑单车者进入的游憩线路的“时集桃花绿道”，精心承办好第四届“中国•新沂”桃花节，吸引更多的人气、商气、财气汇聚时集。在稻香小镇建设上，在时集、凤云、郝湖、大周、万沟等村建设1.8万亩高标准农田，建设4600亩的丘陵山区农业基础设施配套项目，打造6万亩集旅游、观光、休闲等为一体的生态稻米农业旅游观光项目。同时，加快实施二七干渠改造提升项目，彻底解决丘陵山区的水源问题。抓好强村富民。各村立足资源禀赋，围绕“一村一品”，重点培育扶持1-2个具有自身特色和带动作用的产业，以产业发展壮大拓展富民增收空间。大力实施“公共空间治理工程”，对集体承包合同、集体资产、资源等开展排查摸底，通过公共空间治理，进一步增强集体收入，18个村集体年增收不低于20万元，其中3个村集体年增收不低于100万元。聚焦精准扶贫。加快推进郝湖村富民产业园、创业园、休闲农业观光园“三园一体”、蒋沟村稻虾共作示范园、温墩村多肉热带水果扶贫产业园、陈墩村绿色果蔬扶贫产业园建设，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全年实现1163户、2562低收入人口和4个经济薄弱村脱贫目标。 （三）注重生态宜居，彰显秀美时集新形象。高起点做好各类规划设计。围绕镇区发展空间受限、交通通行不畅等现实问题，有针对性的开展调研，适时聘请专家对城镇总体规划进行修编，结合省道268、省道425建设，谋划城镇南外环道路建设，拉开镇区发展框架，疏解东西、南北过境车辆，解决城镇中心拥堵问题。精心做好5.1平方公里蜜桃小镇规划设计、2平方公里天鹅湖田园综合体规划设计，引领城镇建设发展。高质量建设新型农民集中居住区。紧紧抓住“乡村振兴”战略和特色田园乡村建设发展契机，把土地增减挂钩作为今年发展的“先手棋”，大力度、高效率推进，通过土地增减挂钩改善群众人居环境，尽快使我们的镇村更漂亮、更宜居。按照“规模适度、设施配套、产业集聚、环境优美”要求，在时集、白石建设新型农民集中区，让农民住上好房子，过上好日子，共享好环境。对大周水库进行清淤，规划建设水库景观带，为时集群众居住提供更好的水环境。高标准提高城镇管理水平。抓好城管综合执法队伍建设，重点发挥拆违控违、街道管理、交通干线整治等领域综合执法效能，取缔马路市场及出店经营，提高镇区保洁水平，形成定期督察、定期曝光机制。加强街道经营户管理，严管镇村违规建房和违章搭建，大力提升镇村面貌。健全建立生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的村庄环境长效管护机制。做好“三化”树种绿化工作，新建一处景区游园公共绿地，打造两个康居示范村，升级三条绿色通道，完善四片高标准农田林网，全面建成环境优美、村庄靓丽的绿色家园。以“263”专项行动为抓手，加强环境污染综合治理，常态化开展各类专项督查，全面落实“河长制”。 （四）突出以人为本，提高民生幸福新指数。优化公共服务便民。完成小水厂改制，实施城乡供水一体化项目，让全镇群众喝上骆马湖水。坚持常态化管理与联合执法相结合，加大校园周边综合整治工作。推动城乡医疗保险全覆盖，做到“小病不出镇、大病不出县”。办好民生实事利民。建设时集文化广场，丰富群众文化生活。投入1000万元的时集中学教学楼和投入650万元的踢球中学教学楼工程开工建设。加快推进马厂公办幼儿园建设，不断提高幼儿教育软硬件设施。实施农村道路提档升级工程，新铺设或拓宽道路30公里，重建桥梁3座。推进“厕所革命”，在全镇建设一批水冲式公厕，方便群众生活。做好危房改造工作，改善困难群众居住条件。加大劳动力技能培训力度，满足开工企业用工需求。新建1所居家养老服务中心和1个老年人助餐点，提高老人居住环境和生活水平。完善社会保障惠民。抓好社会保险扩面征缴工作，重点抓好企业职工参保工作，推进社会保障全民覆盖。加强养老保险体系建设，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围，让人民群众从发展中得到实惠。做好特困人员供养金、困难残疾人“两项”补贴和困境儿童生活补助金的发放工作，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围。 （五）加强社会治理，形成文明和谐新风尚。创新社会管理。推进社会治理网络化体系建设，打造共建共享的社会治理格局。畅通群众诉求渠道，积极解决群众合理诉求，加大对恶意上访、非法上访、闹缠访的打击力度，规范信访工作秩序。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，发挥好村级“法治书记”和平安志愿者的作用，不断提高群众安全感和满意度。培育文明乡风。开启镇志村史编纂工作，启动村史馆建设，传承发展农村优秀传统文化，制定村规民约，评选为毛家庭和道德模范，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民的精神风貌。抓好安全生产。加强应急管理，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。全面排查安全隐患，切实做好环境保护、食品药品安全、重大疾病防控、地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全，实现社会大局和谐安定。 四、进一步加强政府自身建设面对新形势和新任务，我们将始终心系民生，肩扛责任，真抓落实，全面正确履行政府职能，不断提升服务人民群众、加快科学发展的执政水平。创建学习型政府，提高开拓创新能力。政府所有工作人员要顺应时代发展潮流，树立终身学习的理念，让学习成为一种责任。用新理念推动新发展，用新办法破解新难题，用新机制增创新优势，提高依法科学民主决策能力，切实强化法律意识、规矩意识、程序意识，努力实现政府工作整体效率最优。创建服务型政府，提高为民办事能力。镇村和驻镇单位一班人要以民为本、以民为先，带着对群众的深厚感情想问题、办事情，多解决群众关心的热点、难点问题，多做群众看得见、得实惠的实事，推动利民惠民项目的顺利实施。创建效能型政府，提高落实执行能力。目标已经确，我们要咬住目标任务不放松，确立更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作要求，强化执行力建设，以“钉钉子”精神狠抓决策部署落实。创建廉洁型政府，提高廉洁自律能力。严格执行中央“八项规定”，全面落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，扎紧织密制度“笼子”，确保“高压线”永不断电。自觉接受镇人大的工作监督和广大群众的民主监督，坚持勤俭办事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费。认真落实镇人大作出的各项决议、决定，办好人大代表的建议和意见。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在“中国梦”的激励和感召下，在镇党委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、真抓实干，为打造独具特色的乡村振兴战略“时集样板”，为建设“强富美高”新时集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【徐州招商】德国创新项目落户徐州助力产业升级

  在招商引资战略推动下，徐州高新区成功吸引德国孵化器双创大赛优质项目落地。近日，6个来自德国的获奖项目通过路演与本地企业及投资机构达成合作意向，其中3个项目在24小时内完成注册，标志着徐州国际化创新生态建设取得新突破。此次活动由徐州高新区联合国际创新机构共同举办，聚焦高端制造、生物医药等领域的产业升级需求。 一、国际创新资源加速集聚 徐州高新区近年来积极布局海外创新节点，已在德国、美国等国家建立4个海外孵化器。2018年举办的“淮海杯”德国创新创业大赛，为本次项目落户奠定基础。通过海外孵化器筛选的优质项目，涵盖精准视频识别、医疗大数据等前沿技术，与徐州本土装备制造、新能源等产业形成互补。 二、政企协同优化营商环境 为提升外资项目落地效率，徐州市政务服务中心推行“一网通办”机制，实现营业执照当日发放。该举措显著缩短了企业注册流程，首批落户的3家德企从提交材料到取得资质仅用1个工作日。徐州高新区管委会同步提供政策辅导，协助外企快速适应本地市场规则。 三、产业链精准对接成效显著 路演活动中，德国项目方与徐工重卡、雷奥集团等龙头企业开展技术合作洽谈，12家金融机构参与投融资对接。医疗健康大数据项目已与本地医疗机构达成应用场景测试协议，新材料项目则获得汽车零部件厂商的采购意向。这种“技术+资本+市场”的三维对接模式，有效降低了跨国合作门槛。 四、双创生态助推区域转型 通过导入德国工业4.0技术经验，徐州高新区重点提升智能制造、汽车工程等领域的创新能级。国际大学创新联盟专家指出，海外项目落地不仅带来技术转移，更促进了人才交流与标准接轨。未来徐州计划扩大海外孵化器规模，构建常态化国际项目引进通道，持续强化淮海经济区创新枢纽功能。

  2025-07-27

• 【徐州招商】科技金融赋能疫情防控 徐州百亿信贷助企纾困

  在统筹推进疫情防控和复工复产的关键阶段，徐州市通过科技金融创新手段强化招商引资工作，联合金融机构推出超百亿元专项信贷支持，精准解决科技型企业融资难题。这一举措既为疫情防控相关企业注入资金活水，也为区域经济复苏提供科技支撑。 一、政银协同构建专项支持机制 为落实国家关于稳经济促发展的政策要求，徐州市科技局于2023年初联合江苏银行、南京银行等五家金融机构出台专项文件，建立"科技型企业抗疫信贷快速通道"。通过降低利率门槛、简化审批流程、延长贷款期限等差异化服务，重点覆盖生物医药、智能装备等疫情防控关联领域企业。徐州生产力促进中心同步开展企业需求摸排，累计收集61家科技型企业的79项融资诉求。 二、精准施策聚焦三类创新主体 信贷资源优先向三类核心群体倾斜：国家级高新技术企业、省级培育库入库企业以及科技型中小企业。调研显示，超六成需求企业具备高新技术资质，两成为人才创业项目。针对企业新增流动资金需求占比达62%的特点，金融机构推出"线上+线下"双轨服务模式，通过云端审批系统将平均放款周期压缩至5个工作日内。 三、风险补偿机制放大资金效应 截至2023年3月，徐州市科技成果转化风险补偿资金池已撬动贷款1.18亿元，支持43个科技项目产业化。该机制通过政府增信分担银行风险，使轻资产科技企业可获得信用贷款。某医疗器械企业凭借发明专利获得500万元低息贷款，产能提升30%以满足防疫物资需求。 四、科技服务延伸产业链条 除金融支持外，徐州市科技部门联动县区园区开展"技术问诊"，组织专家团队解决企业复工复产中的工艺改造、数字化升级等需求。后续将重点对接徐州经济技术开发区等产业集聚区，推动信贷资源与科技成果转化形成闭环。 此次百亿信贷计划的实施，标志着徐州市科技金融体系在应急响应机制上的成熟。通过政策工具与市场力量的有机结合，既缓解了疫情防控特殊时期企业的燃眉之急，也为区域科技创新生态的长期建设积累了实践经验。

  2025-07-26

• 【徐州招商】徐州减税降费激发市场活力 精准施策助企纾困稳增长

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，徐州市将减税降费作为招商引资和优化营商环境的关键举措，通过政策组合拳有效缓解企业资金压力。国家税务总局徐州市税务局以"政策直达、服务下沉"为导向，推动阶段性社保费减免、出口退税提速等政策精准落地，助力制造业、外贸等重点行业稳产扩岗，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策红利持续释放企业获得感显著增强 2020年以来，徐州市累计落实减税降费超200亿元，其中阶段性减免企业社保费政策惠及全市3.2万户企业。某电器制造企业因社保费减免政策延长至年底，累计节省用工成本180万元，不仅实现全员在岗，还新增就业岗位30余个。针对外贸企业面临的订单萎缩问题，税务部门加快出口退税办理时效，某出口型企业在政策支持下获得220万元资金回流，缓解了国际物流停滞导致的现金流压力。 二、服务体系创新升级实现政策精准滴灌 徐州市税务系统建立"网格化+专业化"服务机制，组建25支税收服务团队对接重点企业。通过电子税务局、"云讲堂"等数字化渠道推送政策解读，对困难企业实施"一企一策"定制服务。某大型钢铁企业在享受700万元社保费减免的同时，通过税务专员辅导简化申报流程，办税效率提升40%以上。针对疫情防控捐赠企业，税务部门还开通绿色通道，确保1050万元慈善捐款依法享受税前扣除。 三、跨部门协同发力构建长效保障机制 徐州市建立财政、税务、人社三部门联席会商制度，联合开展政策效应评估。2021年通过大数据筛查发现应享未享企业136户，及时辅导补退税款890万元。在开发区试点"政策计算器"智能平台，企业输入经营数据即可自动匹配可享优惠，试点阶段覆盖企业达2300余家。 四、政策效应持续显现市场信心稳步回升 截至2021年底，徐州市市场主体总量突破90万户，制造业投资同比增长12.3%。某装备制造企业将减免税款投入研发，成功申报省级专精特新项目；某纺织企业利用缓缴税款更新生产线，出口订单恢复至疫情前水平。税务监测数据显示，全市企业亏损面较政策实施初期收窄8.2个百分点，小微企业活跃度指数回升至景气区间。 当前，徐州市正结合新的组合式税费支持政策，进一步扩大"免申即享"范围，重点加大对科技创新、绿色转型等领域支持力度，持续巩固经济回升向好态势。

  2025-07-26

• 徐州招商引资企业筑牢抗疫物资供应链

  在突发公共卫生事件背景下，徐州近年招商引资培育的防疫物资生产企业迅速成为保障供应的中坚力量。依托成熟的产业基础和政府高效协调机制，各类防疫物资生产线高效运转，为应急体系提供了坚实的物资支撑，充分展现出区域产业链的协同效能与应急保障能力。 一、应急生产指挥体系高效运转 突发公共卫生事件期间，徐州迅速建立跨部门联动机制，成立专项工作组统筹调度。该协调机构持续对接全市12家核心防疫物资制造企业，建立生产-运输-调配全链条响应通道。通过简化复工复产审批流程、开辟原材料绿色通道、协调技术人员返岗等措施，保障生产企业于2020年1月下旬全面恢复产能，医用防护物资日产量在十日内实现规模性增长。 二、防护用品企业全线复产扩能 防护用品制造集群分布在铜山区、泉山区等重点工业区块。辖区内的卫生材料企业通过三班倒生产机制实现24小时连续运转，优先保障医疗机构的物资供应需求。如某医疗制品公司启用的80条全自动生产线，大幅提升医用防护品产能；专业医疗用品企业则通过设备改造新增口罩生产线，实现基础防护物资产能的阶梯式跃升。 三、消毒杀菌产品供应体系完善 四家专业消杀企业形成互补型产品矩阵：某生物工程公司生产的三氯泡腾片等固体消毒剂，某药业公司开发的含氯消毒液与免洗消毒产品，以及两家酒精制造企业分别提供的95%工业酒精与75%医用酒精产品线，共同构成多层次消毒体系。企业通过优化原料配比和生产工艺，在保证产品质量前提下有效缩短生产周期。 四、关联配套企业协同保障 防疫物资保障体系涵盖多元配套产业：专业电子企业制造的红外测温设备保障公共场所筛查需求；无纺布制造企业开足马力生产医用防护服基材；包装材料企业同步增产符合医疗标准的密封容器。产业链上下游企业均在专项工作组调度下形成协同网络，有效提升物资整体供应效能。 五、技术升级与产能持续提升 生产企业同步实施技术改造计划以突破产能瓶颈：引入自动化点焊设备提升口罩耳带焊接效率，改造灌装生产线实现消毒剂包装流程智能化。某卫生用品企业通过复用现有厂房空间完成新生产线布局，实现防护物资日产量的显著增长。相关技术改造项目均获得专业技术团队支持，保障设备调试与生产过程无缝衔接。 六、政策支持体系强化保障基础 地方政府出台生产要素保障专项政策，对防疫物资生产企业实施用能补贴、物流补助等精准支持。金融机构设立20亿元专项信贷额度，执行优惠利率政策；市场监管部门开通产品检验快速通道，保障上市物资质量安全。供电部门对重点企业实施用电监测与应急保供措施，确保生产设备持续稳定运行。

  2025-07-26

• 【徐州招商】中俄科技创新合作助力徐州产业升级

  在推动国际科技创新合作与招商引资的背景下，徐州成功举办了一场中俄国际技术对接活动。活动聚焦农业、新材料、生物医学等领域，通过线上线下结合的方式，促进了中俄双方技术转移与产业合作，为徐州企业升级发展提供了新机遇。活动由徐州市科技局、徐州市科学技术协会、徐州高新区管委会等单位联合主办，旨在深化中俄科技创新合作，推动科技成果转化和人才交流。 一、活动背景与组织形式 本次活动以“线上+线下”的形式开展，来自俄罗斯的6个科技项目进行了线上推介，涵盖农业作物生物育种繁育技术、微震探测技术、无冰晶食品冷冻技术、混合石墨烯纳米材料技术等前沿领域。这些技术在市场应用中具有广阔前景，吸引了徐州当地企业、创新载体单位的积极参与。活动组织方表示，徐州高新区与俄罗斯高校院所已建立长期合作关系，此次对接进一步巩固了双方在国际技术转移领域的协作基础。 二、重点推介技术与合作方向 活动中，俄罗斯专家重点推介的微震探测技术可应用于矿山安全领域，与徐州作为重要能源基地的产业需求高度契合；无冰晶食品冷冻技术则为当地食品加工行业提供了创新解决方案。此外，混合石墨烯纳米材料技术在新能源、电子设备等领域的应用潜力受到关注。参会企业代表表示，这些技术将为徐州产业升级提供新动能，尤其在高端制造和绿色农业方面具有显著价值。 三、国际技术转移与地方发展 徐州高新区管委会相关负责人指出，此次活动是推动国际技术转移与地方产业融合的重要举措。通过搭建中俄技术对接平台，不仅促进了先进技术的引进，还加速了人才双向流动与创业投资协作。徐州作为淮海经济区中心城市，正积极构建国际化创新生态，此次合作将进一步提升区域科技创新能力。 四、未来合作展望 活动主办方强调，未来将继续深化与俄罗斯在技术研发、成果转化和产业化方面的合作，探索建立长效对接机制。通过定期举办技术交流活动、共建联合实验室等方式，推动更多俄罗斯先进技术在徐州落地转化，助力地方经济高质量发展。此次活动的成功举办，标志着中俄科技创新合作进入新阶段，也为徐州建设创新型城市提供了有力支撑。

  2025-07-26

• 【徐州招商】徐州高新区科技创新项目获国家科学技术进步奖

  在推动区域经济高质量发展的进程中，徐州高新区通过招商引资和科技创新双轮驱动，成功培育出一批具有核心竞争力的高新技术企业。近日，由徐州高新区企业联合高校研发的《矿山超大功率提升机全系列变频智能控制技术与装备》荣获国家科学技术进步二等奖，标志着徐州在智能装备制造领域取得重大突破。该项目不仅解决了矿山行业关键技术难题，也为区域产业升级提供了示范。 一、核心技术突破引领行业变革 该获奖项目针对矿山提升设备长期存在的功率不足、效率低下、自动化水平不高等问题，成功研发了超大功率三电平高功率密度变频调速系统。通过创新性地采用无网侧电动势传感器电网接入技术，实现了重载工况下的平稳启动和宽范围精准调速，将传统设备的能效提升30%以上。基于物联网的远程故障预测系统，更使设备维护成本降低40%，为矿山智能化转型提供了关键技术支撑。 二、政产学研协同创新成效显著 徐州高新区近年来构建了"产业+人才+金融"的全链条创新生态，推动区内企业与多所高校建立深度合作关系。在此项目中，研发团队通过跨学科协作，攻克了低开关频率整流器柔性启动等12项核心技术，获得发明专利28项，形成了一套完整的自主知识产权体系。这种创新模式已成为江苏省产学研合作的典型案例。 三、智能装备助推制造业升级 该技术的应用显著提升了我国矿山装备的智能化水平，目前已在多个大型矿区实现示范应用。通过高精度定位和无人化运行系统，井下作业安全性提高50%以上，同时实现了与"中国制造2025"战略提出的数字化工厂无缝对接。相关成果还被推广至冶金、港口等重工业领域，累计创造经济效益超过20亿元。 四、创新生态培育发展新动能 徐州高新区通过设立专项扶持资金、建设研发平台等措施，已培育高新技术企业超过300家。园区重点打造的智能装备产业集群，近年来获得省级以上科技奖项15项，带动相关产业年产值增长18%。此次获奖项目正是这一创新体系下的代表性成果，其经验已被纳入江苏省科技创新政策推广清单。 该奖项的获得，不仅体现了徐州高新区在高端装备制造领域的技术积累，更展现了区域创新驱动发展的实践成效。随着更多科技成果的转化应用，徐州正逐步成为淮海经济区科技创新和产业升级的重要引擎。

  2025-07-26

• 【徐州招商】市政协深化重点提案督办力促土地资源优化配置

  在推进徐州市经济高质量发展进程中，招商引资成为关键动力，为此，徐州市政协近期组织重点提案督办协商会，聚焦盘活徐矿集团闲置土地资源，通过优化土地资源配置吸引外部投资，促进项目高效落地，实现区域经济协同发展。这一活动强化了提案办理实效，为徐州市可持续增长注入新活力。 一、土地资源盘活工作始终是徐州市经济发展核心议题。2023年，针对徐矿集团部分闲置土地长期未能高效利用的问题，徐州市政协启动专项督办机制。该集团作为老牌国有企业，因产业结构调整等因素，积累了部分低效用地，这不仅占用宝贵空间，还制约区域产业升级。早前相关政策文件强调，盘活存量土地对招商引资至关重要，可助力吸引高新技术企业和产业集群入驻徐州市。政协委员通过深入调研，提出针对性方案，旨在将闲置地块转化为经济新引擎，避免资源浪费。 二、市政协督办流程严格遵循规范化管理，分阶段推进提案工作。2023年8月，政协开展第一阶段提案督办行动，通过现场考察和数据分析，梳理徐矿集团土地盘活难点，确保提案落实有据可循。进入11月，第二阶段会议聚焦新河矿地矿综合开发项目，该地块被视为转型重点，旨在打造融合矿产与地产的综合功能区。会议中，主办部门详细介绍闲置资源利用进展，包括地块规划、环境影响评估等内容，同时委员们就提案办理实效进行评议，提出改进建议。整个过程坚持实用原则，避免过多数据支撑，强化决策科学性。 三、协商会议成效显著，推动徐州市整体提案办理机制完善。与会各方达成共识，认为政协提案是优化营商环境的重要工具，能有效加速招商引资项目落地。例如，新河矿开发作为试点，未来将整合土地资源带动周边产业融合，委员建议强化政策协同，避免单点突破，确保可持续发展。后续工作将坚持既有方法，如定期回访和部门联动，提升督办效率。这一事件不仅体现政协民主监督作用，还助力徐州市抢抓经济转型机遇，为类似地区提供可复制经验。 四、展望未来，徐州市政协持续推动提案成果转化。以土地盘活为核心抓手，计划扩大招商引资覆盖范围，吸引多元化资本参与。2024年起，政协将深化督办力度，确保徐矿集团闲置地块高效再利用，同时新河矿项目进入实施阶段，成为经济增长点。长远看，这套机制可推广至徐州市其他领域，如城市更新和工业再生，实现资源与环境平衡，最终服务徐州市高质量发展目标。总之，市政协工作为区域协调提供强有力支撑。

  2025-07-26

• 【邳州市招商】邳州经济开发区聚智创新动能 加速迈向国家级开发区目标

  在招商引资领域，邳州市经济开发区紧扣打造全国一流开发区、争创国家级目标，以产业链更长、价值链更高、创新链更优为指南，全区上下团结一致，积极集聚创新发展新动能，为园区高质量发展注入强劲动力。 一、在2023年，开发区干部队伍持续深化思想解放机制，多次开展专题培训活动，确保始终以警醒心态审视发展状态。团队突破传统观念束缚，通过内部反思研讨和案例学习，探索出新的工作举措和发展策略。例如，在年度规划中优先布局前瞻性产业项目，助力在区域竞争中抢占先机。 二、围绕煤化工、非晶科技和半导体三大主导产业，2022年起实施精准产业链网招商，推动产业向中高端升级。煤化工领域于2023年转型煤基新材料，构建完整产业链体系；非晶科技产业在招商引资中吸引电子、电力下游应用项目，形成新优势；半导体材料和设备产业与光电产业加速耦合，关键设备项目带动电子产业突破。这些行动为开发区在2024年奠定了高质量增长基础。 三、2023年创新拓展发展空间，聚焦城市产业布局调整，稳步推进“退二进三”工程，有序完成片区工业企业转移工作。同时，探索多元化融资模式，引入外资合作项目，有效降低资金成本并拉长投资周期，缓解资金要素瓶颈，赋能园区可持续发展。 四、精益求精建设功能平台载体，2023年加快非晶产业园和半导体产业园的施工步伐，强化园区综合配套。产业技术研究院于2022年揭牌后，与多家合作院所联合推进科技成果转化；2023年建设专家公寓、铂翠城人才家园和海归人才创业园，打造宜居宜业人才生态，为创新集群提供坚实支撑。 综上，邳州市经济开发区以招商引资为抓手，集聚多重创新动能，在思想变革、产业升级、空间优化和平台构建中实现跨越，展现出强劲的国家级开发区创建态势。未来，将持续深耕创新驱动，为区域经济贡献更大力量。

  2025-07-26

• 【泉山区招商】硅谷尖端科技项目落地徐州 开启跨境创新合作新篇章

  在长三角一体化战略推动下，徐州市通过招商引资成功吸引10个美国硅谷原创科技项目集中路演，意向投资金额达3亿元。此次活动标志着徐州中关村信息谷创新中心成立两周年之际，首次实现与国际顶尖创新资源的深度对接，为区域高质量发展注入新动能。 一、全球顶尖技术集中亮相 路演项目覆盖智能制造、航空航天等四大前沿领域，其中模块化太阳能发电系统突破传统能源技术瓶颈，可实现离网供电效率提升40%；地震预警系统通过AI算法将响应时间缩短至3秒内。多个项目已获国际专利认证，技术成熟度达到商业化应用阶段。 二、创新平台构建服务体系 作为京沪创新走廊重要节点，徐州中关村信息谷创新中心已建成"孵化-加速-产业化"全链条服务体系。本次签约后，中心将设立专项基金提供融资支持，并联合本地高校共建实验室，解决技术本土化适配问题。数据显示，该中心运营两年累计引进高科技企业127家。 三、政企协同优化营商环境 徐州市政府出台专项政策，对落地项目给予最高2000万元配套支持，建立跨境技术转移绿色通道。泉山区配套建设20万平方米智能厂房，首批5个项目预计年内完成设备调试。区域已形成从晶硅材料到终端应用的完整新能源产业链。 四、双循环格局下的创新实践 此次合作凸显国际技术转移新趋势：硅谷团队负责核心技术研发，徐州基地承担中试及量产。这种模式既降低企业跨境运营成本，又促进国内产业链升级。相关分析指出，类似合作可使技术落地周期平均缩短18个月。 徐州市近年来持续强化创新驱动战略，高新技术产业产值年均增长23%。本次硅谷项目集群式落户，将助力城市打造淮海经济区科技创新策源地，为构建开放型创新生态提供示范样本。

  2025-07-26

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